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江苏省电力条例5月起施行 两字删减诠释新理念_国内频

发表日期:2020-05-20 04:48  作者:admin  浏览:

5月1日,《江苏省电力条例》将正式颁布施行。作为我国首部规范电力事业发展全过程的地方性法规,这部法规不仅包含保护,而且延伸至规划、建设、生产运行、供应使用全过程,为江苏电力事业高质量发展和能源革命奠定法治基础。

名称少了两个字,

内涵却丰富了很多

与2008年颁布实施的《江苏省电力保护条例》相比,新《条例》名称仅少了“保护”两个字,内涵却丰富了很多。

《江苏省电力保护条例》颁布实施12年间,为推动江苏电力事业发展发挥了重要作用,但该《条例》仅涉及电力建设保护、电力设施保护和电能保护相关内容,权利义务主体、范围都有较大局限。另外,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,电能服务主要矛盾已由解决电能短缺问题向满足安全、低碳、优质、价廉的能源供应与服务需求,解决能源结构问题转变。

1月7日,省人大法制委主任委员王腊生在做《江苏省电力条例》审议结果报告时说,“常委会组成人员认为,电力是国民经济的基础性产业,随着江苏省经济由高速增长向高质量发展的转变,此前制定的《江苏省电力保护条例》已不能适应新时代电力事业发展需要,适时进行废旧立新,十分必要。”在《条例》主要起草参与者之一、国网江苏电力经济法律部主任杨章平看来,将“保护”两字去掉后,新《条例》在立法理念、适用范围、业务领域和主体权责方面都发生了质的变化,体现了法治社会一体化建设的立法思路。

杨章平介绍,立法理念上,《条例》回应能源变革与高质量发展要求,将清洁低碳、安全高效作为电力事业发展的目标要求;适用范围上,由保护扩展至电力规划、建设、生产运行、供应使用等电力事业发展全过程;业务领域上适当超前,对新业务领域作出规定;主体权责上,由原先着重强调外部主体保护电力设施责任,转变为规范政府、电力企业、用户等社会各方权责,更加全面和立体。

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